“進得來、留得下、發展好！”

這是上海浦東向海內外青年人才發出的誠摯邀約，從2026年5月1日起，上海浦東將全面升級支持青年創業就業政策“青創15條”，圍繞全球青年人才在上海浦東的實習實踐、職業發展、創業發展、安居宜居等一系列創新舉措將正式實施，當地正加力打造“青創第一城”。

升級舉措基於浦東新區2025年4月18日發佈的以“兩個100萬”為重點的“青創15條”（即《浦東新區關於支持青年人才創新創業的若干措施》）。

⚫低租金青年公寓 低租金創業空間

現行“青創15條”核心政策包括，居住方面，來浦東發展的青年人才可申請入住月租金不超過2000元的“低租金青年公寓”；辦公方面，青年科創項目可申請入駐日租金不超過1元/平方米的“低租金創業空間”。

為了讓更多青年人才享受低租金、高品質的安居保障，浦東進一步優化政策，擴大政策受益面。拓寬政策享受範圍，按照升級後政策，來浦東工作的研究生學歷人才、高水平大學本科學歷人才、在張江及金橋區域工作的本科學歷人才均可享受。增加政策支持方式，對青年人才工作單位周邊暫時沒有低租金青年公寓的，可以享受首年2000元/月、次年1000元/月的租房補貼。

目前，上海浦東已推出39個青年公寓項目、1.7萬套房源，主要分佈在張江、陸家嘴、金橋、外高橋等人才和產業集聚區域，人才享受的租金價格約為市場價的一半左右；2025年以來，已吸引1.7萬人申請，有1.3萬名青年人才簽約入住。入住的青年人才30歲以下佔98%；研究生學歷佔84%，海外留學生佔15%， 2025年畢業生佔77%，70%入職集成電路、生物醫藥、人工智能、計算機與通訊業等領域用人單位，65%在張江科學城工作。

創業空間方面，上海浦東對低租金政策也進一步優化，支持青創項目申請更大面積的優惠辦公空間，優質項目可達到500平方米甚至更高，同時放寬對創始人年齡的限制。

除了提供價格優惠的辦公空間之外，浦東為青年提供全方位創業服務，建設更加完善的青年人才創業支持體系。包括投融資對接、知識產權、人才招聘、科技創新券、應用場景等。比如，聯合專業機構組建“青創導師團”、項目經理人團隊，為青年創業者提供深度輔導，幫助青年科學家找到創業合夥人；組織“明珠青年創業營”等活動，為青年初創人才和頂尖創業者、科學家、投資人等搭建交流對話平台；高成長性青創項目還可申請最高300萬元的創業補貼。

目前浦東已在張江科學城、金橋等產業集聚區推出180個創業載體，除了入駐成本低之外，還能為青年人才創業項目提供投融資對接、上下游資源鏈接、共享實驗室等公共服務。2025年以來，已吸引1109個青年科創項目申請、873個項目簽約入駐，一半以上的創業者為“90後”，其中人工智能領域佔比34%。

⚫實習就業“一站式”對接

上海浦東系統整合實習、就業引才渠道，並對應提供“一站式”落地服務平台，讓青年人才形成從“認知浦東”到“選擇浦東”再到“紮根浦東”的無縫銜接和良好體驗。

1、大學生實習對接平台：在浦東國際人才港設立了高校學生實習就業基地，設置綜合服務中心，配備專人提供實習接洽服務，並開展“雛鷹實訓營”“青年種子計劃”“清華為先書院實踐營”等項目。

升級重點：為了進一步解決學生找實習崗位對接難、實習期間經濟壓力大等問題，出台高校學生實習實踐專項政策，為來浦東實習實踐的大學生提供住宿補貼和交通補貼。境外或外省市高校學生來浦東實習的，可享受最高2000元/月的住宿補貼；本市高校學生來浦東實習實踐的，可享受最高600元/月的交通補貼。同時，為了鼓勵用人單位推出更多優質實習崗位、做好實習帶教，為用人單位發放帶教補貼。每年還將評選一批優秀實習生，讓青年學子提前融入浦東，為青年人才紮根浦東打下基礎。優化線上線下實習對接服務。線下通過浦東國際人才港的高校學生實習就業基地，為大學生提供實習就業崗位對接、招聘洽談、職業賦能、聯合培養等職業發展綜合服務；線上在微信小程序“浦東明珠在線”上設置“實習就業基地”專區，實現崗位查詢與匹配、簡歷投遞、資質認定、實習審核、補貼申請等全流程在線完成。

2、畢業生就業對接平台（“青年人才直通車”）：針對學生自己找工作對接效率低、崗位易錯配等問題，浦東持續開展“青年人才直通車”系列活動，打造集“城市品牌推廣、政策體系宣介、產業優勢展示、人崗匹配對接”等於一體的高校學生招聘平台，通過“春季綜合宣介、暑期浦東體驗行、秋季校園招聘”三部曲，組織重點產業領軍企業、高成長性創新企業等深入高校，促進重點產業與重點專業精準對接。2025年以來赴清華、北大、浙大等20所高水平大學開展30餘場校園招聘，收到3萬餘份應聘簡歷，碩博士佔到82%。

升級重點：進一步擴大海內外高校覆蓋範圍，深入重點院系，面向重點專業學生直接推介浦東青創政策及優質就業、實習崗位，邀請在校學生暑期參加“浦東體驗之旅”，來浦東沉浸式體驗創新生態和城市活力。同時，推動實習向就業精準轉化，優先推薦優秀實習生入職重點用人單位。

3、浦東國際人才驛站：浦東系統打造集短期住宿、過渡辦公、崗位推薦、投融資對接、城市融入為一體的“一站式、管家式”服務平台，為來浦東求職、實習、籌備創業的青年人才，提供免費短期住宿、免費過渡性創業空間，以及政策諮詢、崗位推薦、投融資對接等配套服務，組織“城市初體驗”、“產業深度遊”等考察活動。累計服務6000餘人，其中碩士及以上學歷佔91%，留學生佔66%。

升級重點：聚焦青年來浦東“職業首站、創業首站”的剛需，來浦東求職的青年人才可免費入住時間由7天延長到15天；另外，驛站房源除張江、陸家嘴以外，增加了世博前灘、金橋、外高橋等區域，滿足更多青年人才需求。

⚫100億元“青創基金羣”投融資服務

“融資”是青年創業項目發展的關鍵環節，為進一步解決投資機構分散對接、對極早期團隊支持欠缺等痛點，浦東系統整合國資創投力量，推出首期規模達100億元的“青創基金羣”服務平台，推出“青創投貸補服務在線門户”，持續舉辦“明珠杯”創業大賽，為更多青創團隊提供支持。

1、青創基金羣：首期規模達100億，專注於“投早、投小、投青創”，匯聚浦東創投、張江集團、張江高科、浦東科創等區屬國有投資平台旗下共11支基金，提供集中對接渠道，讓資本精準對接青創項目，助力青年創業團隊突破資金瓶頸，實現從創意到產業的快速轉化。同時，為更精準服務極早期（如種子期、概念驗證期）甚至未註冊公司的青年創業團隊，專門組建規模5億元的“青創人才基金”，着力簡化決策流程，採用創新性的“投資到人”機制，為創業者提供靈活、快捷的支持。

2、青創貸：聚焦化解青年創業“融資貴、抵押難”問題，推出一批適合青年創業者需求，靈活度高、門檻低、流程快的銀行信貸產品。

3、浦東青創投貸補服務平台：集成“青創基金”“青創貸”以及各類創業補貼政策，能夠精準對接股權融資、債權融資、創業補貼等，提升服務效率和體驗。

4、“明珠杯”創業大賽：浦東已連續舉辦兩屆“明珠杯”創業大賽，打造集“人才發現、項目孵化、資本對接、資源鏈接”於一體的綜合性賦能平台，已累計吸引超1300個海內外項目參賽，超170名選手獲獎，躍賽生物、光本位科技等一批優秀青創企業在創賽推動下順利落地。大賽創新“以賽代評、賽投聯動”機制，“以賽代評”方面，榮獲大賽一、二等獎的選手，直接推薦入選“明珠計劃”，已有20位選手獲評明珠人才，並相應獲得個人資助、辦公房租補貼、綜合配套服務等；“賽投聯動”方面，大賽共投資了37個項目，投資金額超過4億元，撬動社會資本超過16億元。

2026浦東“明珠杯”創業大賽於4月24日下午正式啟動，並結合青年創業人才的實際需求，全面升級賽會機制，專門設立未來產業賽道，大賽獲獎項目可獲得投資支持從1000萬元提高至2000萬元。

⚫高品質青年人才社區

針對青年人才對高品質生活、多元化社交、全方位成長的需求，浦東以“產業人才集聚、人才政策覆蓋、社區活動豐富、青年人才歸屬感強”為目標，已打造張江納仕、浦發玉盤、陸家嘴悦庭等首批7個青年人才社區示範項目。結合青年人才實際需求，各社區提供特色服務，比如圖書借閲、寵物寄養等；地鐵無法直達的社區，通過定製公交線路，直達周邊地鐵站、園區、商場等區域，打通通勤“最後一公里”。此外，屬地街鎮將醫療、教育、文化等資源向社區延伸，並提供特色服務。

同時，各社區圍繞“青年學堂、青年社羣、青春運動、青創首站、活力街區”五大功能，進一步完善服務舉措。2025年以來，7個示範社區已累計孵化社羣超90個，開展社羣活動近600場，舉辦體育活動超500場，覆蓋近萬人次。其中，“青年學堂”讓青年人在社區獲得持續學習成長的機會。浦東整合全區資源，配送200餘門課程，各社區結合前沿領域、熱門技術開設相應課程，邀請明珠人才、青年創業者等開展專題分享，近一年來開設課程近1000節、參與1.4萬人次。創新推出“居創一體”服務模式，青創人才或團隊可以在樓上下甚至一套房內實現安居、創業，不出社區便可同時享受低租金的居住和辦公空間，也可以對接資本、技術、政策等資源，為初創團隊減輕負擔。

為了讓青年人才更便捷地申請、享受青創政策，浦東同步全面優化微信小程序“浦東明珠在線”，青年用手機即可申請青年公寓、創業空間、實習實踐、人才驛站等各類人才政策和服務資源。特別是針對創業人才，推出“創業一件事”模塊，串聯起“找空間”“找團隊”“找投資” “找公寓”等各類服務。此外，還提供AI智能問答服務，為青年人才提供政策匹配、申報條件查詢等，努力實現青年人才“一看就懂、一聽就明、一到就享”的服務體驗。

上海浦東正按照高水平人才高地建設部署，加快打造國際人才發展引領區，為青年人才提供廣闊事業舞台，全力打造令人嚮往的“青創第一城”。

“青創15條”從落地見效到優化完善，全程傾聽青年聲音、迴應青年訴求，彰顯浦東對青年人才的高度重視與求賢若渴，努力以最大誠意、最優政策、最好服務為青年創新創業保駕護航。此次“兩個100萬”等青創政策全面升級，是浦東面向未來聚才引智的新起點。浦東將不斷完善青年人才創新創業服務體系，吸引更多海內外青年人才來浦東開啟職業生涯、追逐創新夢想、實現人生價值。