近日，港鐵公司正在研究寵物友好措施，計劃允許寵物主人攜帶寵物搭乘港鐵，預計上半年會有定論。筆者認為，允許寵物搭乘地鐵既可行又有利。港鐵可以設置寵物友好車廂，解決寵物搭乘地鐵引發的爭議和問題，有助於振興本地消費市場，促進粵港澳大灣區融合。

允許寵物主人攜帶寵物乘坐公共交通工具是一個有爭議的議題。根據《香港鐵路附例》第28條，目前僅導盲犬在未經港鐵公司特別許可的情況下可以乘坐地鐵，否則將面臨2000元的罰款。港鐵和專營巴士的客流量大，車廂空間有限，大部分時間都較為擁擠。反對意見主要分為兩類：一是寵物可能攜帶病菌，引起其他乘客的過敏反應，或在途中出現應激反應擾亂秩序；二是相關政策在立法會引發爭議，偏離經濟發展的施政方向。

為了化解寵物對其他乘客的干擾，港鐵可以設置寵物友好車廂。例如，可以開放最末節車廂作為寵物友好車廂，並明確標注，不喜歡寵物或對寵物過敏的乘客可以避免進入。所有寵物需放置在專用的籠子、袋子或箱子中，或使用推車，以避免對其他乘客造成滋擾。車廂內應提供清潔袋和垃圾桶，如果寵物在車廂內排泄，主人需要自備清潔用品立即清理。寵物車廂還可以安裝專用的空氣淨化設備。在乘客下車後，車廂清潔時需使用除跳蚤、壁虱和空氣除臭劑，並對外標示已消毒。港鐵可以先在非繁忙時段和假日試行寵物友好車廂，如果順利，再逐步擴大適用範圍。臺灣捷運和芬蘭火車已有成功先例，可以作為參考。港鐵在瑞典斯德哥爾摩地鐵經營的「寵物車廂」也具備管理經驗，因此，爭議並非不可解決。

允許寵物搭乘地鐵有望振興香港本地經濟。政府統計處數據顯示，全港有超過24萬戶家庭飼養狗或貓，約占全港家庭總數的十分之一。鑒於寵物車廂需要港鐵額外投入資源，港鐵可以針對寵物推出半票或寵物票計費方式，通過市場手段解決資源分配問題，同時成為寵物經濟的一環。有調查顯示，近77%的受訪者表示最需要動物車廂是為了帶動物看獸醫，超過66%的人希望用交通工具帶動物去狗公園和郊外。市場研究機構的調查顯示，超過兩成的受訪者每月在寵物上的花費超過5000元，除了寵物食品外，醫療保健和保險等也佔據很大份額，凸顯了香港寵物主人對高增值服務的強烈需求。由於寵物出入境管制嚴格，寵物消費具有本地化特徵，外移現象較少。因此，允許寵物搭乘地鐵有助於振興香港本地消費市場。港鐵出臺寵物友好措施的相關法例修改，並未偏離香港經濟發展的主要施政方向。

港鐵設置寵物友好車廂還有助於促進粵港澳大灣區融合。預測顯示，到2025年，內地寵物經濟的產業規模將激增至8114億元人民幣，過去三年的年複合增長率達到18%，遠超全球平均水準。北部都會區是香港融入粵港澳大灣區的重要平臺，北區與深圳接壤。深圳出臺政策營造寵物友好的社會氛圍，催生了「寵物+”的商業模式，如寵物友好巴士、寵物候機廳等，成功激發了新的消費需求。筆者在跟進地區工作時發現，不少北區居民飼養寵物犬，寵物可以成為深港交流的共同點。香港與深圳可以利用大數據和區塊鏈技術註冊跨境交通的寵物，追蹤其健康狀況和去向。深港兩地的寵物可以搭乘港鐵的寵物友好車廂，有助於推動大灣區融合。香港政府可以鼓勵相關企業進駐北區，將高端寵物服務輸出至大灣區。以寵物保險為例，香港可以針對大灣區寵物推出多元化的保險產品，如責任險、意外險、托運險、被盜險和醫療險等。

（文：劉鎮海 北區區議員）