香港日前發生一宗家傭涉嫌報復燙傷一歲嬰兒事件，令人驚心。本港目前有逾30萬名外傭，外傭對兒童疏忽照顧或虐待案例，非第一次出現，有意見指香港法例過度保護外傭。不過筆者認認為，與其說過度保護，不如說傭市場的資訊不對稱，更亟待處理。

僱主決定聘請外傭時，面對資訊不對稱的問題。是否曾疏忽照顧或虐待兒童，外傭的過往情況難以被潛在僱主得知。曾有意見建議設立外傭「黑名單」，但勞工及福利局局長孫玉菡曾點出，此建議必須確保符合《個人資料（私隱）條例》的規範。因此，僱主聘請外傭時，對於許多關鍵資訊往往缺乏了解，例如外傭以往照顧兒童的服務質素、財務狀況（例如是否有欠債）、是否曾經有官司纏身等等。職業中介所出於其利益考量，在合法情況下傾向減少披露負面信息，以盡快促成交易。

外傭也可能因為資訊不對稱，導致服務質素出現問題。香港的外傭約有56%來自菲律賓，約有40%來自印尼，他們未必熟習廣東話，與僱主溝通多數用英文，甚至可能連英文也不太流利，所以出現溝通困難，資訊不對稱。他們離鄉別井，缺乏熟悉的人脈支持，多數不太了解香港文化和法律。僱主聘請外傭工作，往往忙碌而未必來得及進行入職培訓。故此，外傭在照顧兒童時，未必察覺到出現問題，例如外傭在Facebook直播僱主的孩子洗澡，觸犯香港法例第579章《防止兒童色情物品條例》第3條。外傭也不了解香港社會環境，容易被財務公司坑騙借高利貸，進而更容易引發情緒問題，對僱主的指責出現極端反應，例如虐待僱主的兒女，來發洩自己的情緒。

筆者建議，勞工及福利局應開設外傭評價電子平台，亦可要求職業中介所，在平台上登記，上存外傭的重要背景資料，包括在港服務年資和僱傭狀態，服務質素（例如有無照顧兒童方面的投訴）、財務狀況（是否有欠債），法律狀態（是否有過官司纏身）等。聘用外傭的僱主可以對其服務作出評分和留下評價。如是，外傭在港服務期間即使轉換過僱主，潛在僱主可以到電子平台查閱相關背景資料，再做出僱傭與否的決定。僱主查閱電子平台資訊的方式，可以仿照公司註冊處的查冊服務。外傭也可通過平台，學習粵語語言，了解香港文化及法律等，避免犯禁不自知，或因受騙等影響服務心態。

（文：劉鎮海 北區區議員）