美伊諒解備忘錄雙方披露內容不盡相同
2026-06-13

美國與伊朗據報即將達成諒解備忘錄,最快可能於本周末在瑞士正式簽署。不過,隨著談判進入最後階段,雙方對多項核心條款的表述仍存在明顯差異,顯示協議部分細節尚未完全達成共識。

在霍爾木茲海峽問題上,美方官員表示,協議落實後海峽將重新開放,伊朗不得向過境船隻收取通行費,但並未說明未來由誰負責監督和管理海上交通。伊朗方面則堅持,霍爾木茲海峽主權屬於伊朗與阿曼,相關航運服務應由伊方管理並依法收取費用。伊朗外長阿拉格齊表示,海峽重新開放必須建立在尊重地區國家主權的基礎之上。

核問題依然是雙方分歧最集中的領域之一。特朗普政府官員表示,協議將要求伊朗解除核計劃相關能力,並處置高濃縮鈾及相關核材料。不過伊朗媒體則報道,伊朗不會在協議簽署時立即承擔新的核義務,而是在後續60天談判期內,就核問題展開進一步磋商。阿拉格齊亦重申,伊朗唯一能接受的方案是在本國境內對高濃縮鈾進行稀釋處理,而非將其移出境外。

在凍結資產問題上,雙方表態同樣存在落差。美方官員表示,只有在伊朗履行相關承諾後,才會考慮解凍其海外資金。然而伊朗媒體披露,協議內容包括釋放240億美元被凍結資產,其中一半資金將在簽署後立即到位。這項安排被視為雙方談判過程中的主要爭議之一。

至於戰後重建問題,伊朗媒體強調,草案涉及總額達3000億美元的重建基金,以補償戰爭造成的損失並協助經濟復甦。但截至目前,美方公開表態中並未提及相關內容,外界尚不清楚這項安排是否已被納入正式協議框架。

此外,雖然以色列與黎巴嫩真主黨並非談判直接參與方,但消息人士透露,草案內容涉及推動包括黎巴嫩在內的地區停火安排,並希望由美國和伊朗分別約束各自盟友遵守協議。不過,以色列方面多次重申,將繼續對真主黨採取軍事行動,使相關條款未來落實情況仍存在不確定性。

從目前公開資訊來看,美伊雙方雖已接近達成框架性共識,但在霍爾木茲海峽管理、核材料處置、資金解凍、戰後重建以及地區安全安排等關鍵問題上,仍存在不同解讀。這些分歧能否在最終文本中獲得妥善處理,將直接影響協議最終落地及後續執行成效。

記者:葉曜文

編輯:闫毅


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