一個國家，要擁有「硬實力」和「軟實力」。有時候，「軟」比「硬」重要。有句話叫「以柔制剛」。軟水的礦物質含量較少，口感甘甜；硬水的礦物質含量較多，口感相對苦澀。

一個國家，建設軟實力(soft power)比硬實力(hard power)困難得多。後者是具體的，可用指標量度，例如經濟、基建、科技、軍事等。俗語說：「有數得計」。而軟實力呢？如風俗、文化、藝術、歷史，是抽象而又溫柔的影響力，它是「非物質」的精神財產，可惜是許多人心目中「吃喝玩樂」以外的非必需品。舉個例子，你推銷一對拖鞋，只要「平、靚、正」，別人便會買來穿上腳。但是，你要推廣一隻民族舞，就算舞姿多麼優美，別人不領情，便不學習！一幅動人的詩詞墨寶，有人可以看到打呵欠。我曾經問一個友人為甚麼不看電影，他竟然笑答：「食得飽飽的，雙手捧肚，摸得到的滿足，但是，看電影時，冇feel！」我猜和他童年缺乏文化接觸有關。

中國「硬實力」一日千里，日益壯大。但坦白直說，雖然我們的民族文化內容絕頂豐富，中國要成為「文化大國」，絕對不是「跑馬射蚊鬚」的空話，但我們文化、藝術、生活方式、價值觀及思想哲學的世界影響力，和我們的硬實力相差仍遠。軟實力推廣最困難的地方，除了內容要優秀以外，手段更要柔軟親切，不能讓接收者覺得「預設立場」，包裝要合口味、形象要新穎，務必如和暖春風，讓人在不知不覺間，被你吸引，然後心靈跟你一起走。這真的不只是單向努力就可以辦妥的，它需要別國的人民十指連心，心悅誠服。

有一個軟實力的世界排名調查，首4名是英國、法國、德國和美國。亞洲國家中，日本名列前茅，排名第6位，「亞軍」是韓國，排名11位，而中國，只是第22位。當然，這些報告往往偏頗，大多從西方觀點出發，不過正因如此，It takes two to tango，同志仍須努力，用國際語言「說好中國故事」，希望西方國家終有一天改變態度。

早前在全國兩會上，時任總理李克強作任內最後一次《政府工作報告》，他強調中國要「繁榮發展文化事業和產業」，即要弘揚中華文化，共創文化復興偉業。

在內地，文化事業是指國家機關或其他組織，利用公共資源，為社會公益而舉辦的活動，例如文化推動(在香港，NGOs即「非牟利團體」，所作為的便是「事業活動」)，而「文化產業」活動，則指私人企業通過商業運作、利潤為目的，來推動發展文化。

香港人對「第十四屆全國人大」關心的，多是誰人坐上了甚麼政治位置，忽略了今次在國策中，所提及的「中國文化發展方向和政策」，這也許反映香港人多是「經濟螺絲」的功利性格吧。

李克強總理提出4大點，很值得香港人，作為被國家定位為「中外文化藝術交流中心」的市民，仔細關注的：

甲、 「著力擴大國內需求，激發文化消費」

這點，是非常正確的國策。

目前，內地以至香港，文化藝術活動大部分靠政府資助，而它作為一種商業的「文化消費」，並未成大勢，故此，推動文化的資金來源和規模，往往受到限制，影響「文化大國」的發展；當中涉及最基本的兩個文化教育問題是：為甚麼人們不喜歡文化從而不願意消費？而為甚麼「俗文化」比「雅文化」卻相反地，受到人們花錢追捧呢？值得深思。

乙、 「加快建設中國現代化文化產業體系，激發文化市場主體活力」

這問題如上述(甲)一樣，內地和香港目前的文化活動都是以「政府埋單」為主導，當然，這是政府的必須責任，但是，政府以外，更要快速建立其他三個主體支柱：

(一) 「非文化的政府系統」，如教育、基建、運輸、金融部門，如何「拔刀相助」，聯手協助中國人的「文化大國」使命？舉個最簡單的例子，地鐵車站，可否採購藝術家的作品來美化大堂？金融界可否成立文化投資基金？教育界可否推廣藝術觀賞？

(二) 如何鼓勵更多「文化事業單位」成立，以公益角度、非牟利運作，支持政府，推動國家的文化藝術發展？

(三) 如何以政策例如稅務手段，激發更多商人不怕「低回報、高風險」，願意投資文化企業(cultural enterprises)，為中國人的「軟實力」輸出，出一分力？

丙、 「實施創新驅動發展戰略，推動文化數位化發展」

中國已不是「世界工廠」，國家立下決心，要成為科技強國，故此，除了「實體」發展文化，文化將向數碼世界(digital world)、虛擬世界(virtual world)和大數據世界(big data world)進發，如果在上述科技領域我們落後了，便會步履維艱，在世界文化影響力趕不上。

丁、 「充分挖掘國家文化潛力，促進鄉村文化產業振興」

鄉村文化產業好，農民素質和生活都會提高；這方面，看看法國和日本，便會感受到。

中國，有廣闊深遠的鄉村文化作為民族的大舞台，我們要保護和發展的地方不勝枚舉。舉例來說，加大鄉村「非遺」保護措施的力度、發展鄉村文創產業(如工藝品)、鄉村旅遊、鄉村文化學習等等，這些既是國民的康樂活動，也是文化的經濟的新力量，更可以協助國家文化的基礎建設。

人類歷史文明的四大古國，有數千年的源遠流長，可惜，巴比倫已消失，以埃及、印度和中國來說，目前我國展現最大的決心去「承先」及「啟後」，推動中國人的文化和藝術力量，而在這千秋大業中，香港有幸定位為「發展中外文化藝術交流中心」：香港人、香港的商人，還等甚麼？

推動文化發展，可為中國人軟實力出把力，更可能是商機，亦改善自己修養，坐在那裏動也不動的你，會原諒自己嗎？

（文：李偉民律師）

（以上僅為嘉賓觀點，不代表本號立場）